廣東在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)方面取得哪些成效？近日，在廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列新聞發(fā)布會(huì)上，記者了解到，自去年5月，省委、省政府高規(guī)格召開全省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，通盤謀劃廣東省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作。

數(shù)據(jù)顯示，廣東省全省外貿(mào)進(jìn)出口從2016年的6.3萬億元相繼邁上7萬億元、8萬億元大臺(tái)階，實(shí)際外資從1300億元突破到1800億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從3.5萬億元躍升上4萬億元臺(tái)階。特別是2021年，三大指標(biāo)創(chuàng)下歷史新高、實(shí)現(xiàn)快速增長，進(jìn)出口達(dá)8.27萬億元、一年凈增1.2萬億元、增速達(dá)16.7%，實(shí)際外資1840億元、增長13.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.4萬億元、增長9.9%。

南沙港碼頭。廣州日報(bào)資料圖

跨境電商綜試區(qū)全省21個(gè)市全覆蓋

總數(shù)居全國第一

廣東省是如何做好貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作的？

據(jù)廣東省商務(wù)廳黨組書記、廳長張勁松介紹，一是把握大局大勢，搶占發(fā)展先機(jī)。實(shí)施數(shù)字貿(mào)易工程，成功爭取國家支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)首個(gè)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)向貿(mào)易全鏈條滲透。培育數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，累計(jì)建成數(shù)字服務(wù)出口基地7個(gè)。2021年全省數(shù)字貿(mào)易進(jìn)出口812.3億美元、增長22.7%。實(shí)施貿(mào)易新業(yè)態(tài)工程，成功實(shí)現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)全省21個(gè)市全覆蓋、總數(shù)居全國第一，推動(dòng)跨境電商制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和集聚發(fā)展，累計(jì)建成全省海外倉超300個(gè)、面積超200萬平方米，開展市場采購貿(mào)易創(chuàng)新提升專項(xiàng)行動(dòng)，探索發(fā)展離岸貿(mào)易，建設(shè)全球優(yōu)品等國際中轉(zhuǎn)項(xiàng)目。全省跨境電商、市場采購規(guī)模雙雙突破3000億元。

二是內(nèi)外雙向發(fā)力，鞏固市場優(yōu)勢。廣東實(shí)施展會(huì)提升工程，創(chuàng)新協(xié)同舉辦第130屆廣交會(huì)，首次線上線下融合辦展和舉辦國家級(jí)論壇，累計(jì)60萬人次進(jìn)館，采購商數(shù)量穩(wěn)步增長，來源地之廣再創(chuàng)新高。同時(shí)，加快推動(dòng)高交會(huì)、文博會(huì)、加博會(huì)、海絲博覽會(huì)等向全球區(qū)域性高端展會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，廣東還實(shí)施粵貿(mào)全球品牌工程，圍繞“雙百雙萬”目標(biāo)，舉辦“粵貿(mào)全球”展會(huì)154場，舉辦“粵貿(mào)全國”活動(dòng)110場，累計(jì)帶動(dòng)4.3萬家次廣東企業(yè)參展，助力消費(fèi)電子、智能家電、紡織服裝、燈飾照明等廣東優(yōu)勢產(chǎn)品打開國內(nèi)外銷路、在國內(nèi)國際兩個(gè)市場順滑切換。

廣交會(huì)展館。廣州日報(bào)資料圖

三是強(qiáng)化樞紐功能，提升資源配置能力。在重大貿(mào)易平臺(tái)工程方面，廣州南沙獲批國家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，飛機(jī)租賃等6個(gè)百億元級(jí)進(jìn)口平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)。加快經(jīng)開區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)向沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼和北部生態(tài)區(qū)布局。累計(jì)建成國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地47個(gè)，覆蓋我省新一代電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、家具燈飾等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。此外，廣東還實(shí)施粵港澳大灣區(qū)國際消費(fèi)樞紐工程，其中，廣州成功入選國家首批5個(gè)國際消費(fèi)中心城市培育名單、社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破萬億元。支持深圳建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，布局建設(shè)珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)、東莞、湛江等6個(gè)區(qū)域消費(fèi)中心城市，打造一批示范特色步行街和商圈。

四是提升產(chǎn)業(yè)支撐，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商工程，創(chuàng)新舉辦“十四五”期間廣東省與跨國企業(yè)合作發(fā)展座談會(huì)、跨國公司投資廣東年會(huì)等重大招商活動(dòng)，簽約投資總額超4000億元。圍繞20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)圖譜，大力推動(dòng)內(nèi)外資上下游配套和協(xié)同發(fā)展。年到資1億美元以上外資大項(xiàng)目五年累計(jì)218個(gè)，埃克森美孚、巴斯夫等超百億美元外資大項(xiàng)目落戶廣東。此外，廣東還實(shí)施貿(mào)易龍頭企業(yè)工程，修訂實(shí)施鼓勵(lì)跨國公司設(shè)立總部型企業(yè)辦法，招引培育一批貿(mào)易型總部。做強(qiáng)大型外貿(mào)骨干企業(yè)，培育首批20家加工貿(mào)易龍頭企業(yè)，2021年外貿(mào)百強(qiáng)進(jìn)出口超2.8萬億元。

五是優(yōu)化營商環(huán)境，提升國際競爭力。廣東實(shí)施通關(guān)便利化改革工程，全面推廣“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”“船邊直提”“抵港直裝”等模式，深化粵港澳大灣區(qū)“組合港”改革，2021年全省進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別較2017年壓縮81%和94%，國際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)到100%。此外，廣東通過實(shí)施貿(mào)易金融創(chuàng)新工程，推動(dòng)更高水平貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)擴(kuò)容，探索開展境內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓。2021年出口信用保險(xiǎn)規(guī)模超7000億元。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持前列

據(jù)悉，廣東省商務(wù)廳以“雙區(qū)”建設(shè)和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)為牽引，扎實(shí)推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。截至目前，累計(jì)形成584項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，其中41項(xiàng)全國首創(chuàng)。

落實(shí)國家部署，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單縮減至27項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)條目清零。下放三批134項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)放盡放”。開展大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”、港澳代理見證開立內(nèi)地銀行賬戶等業(yè)務(wù)，推行粵港澳“三地車險(xiǎn)一地投保”。港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地累計(jì)孵化港澳項(xiàng)目1008個(gè)，成為港澳青年內(nèi)地創(chuàng)業(yè)首選地。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速成型，南沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破千億元，成功引進(jìn)217個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目。

前海綜保區(qū)。廣州日報(bào)資料圖

 近五年實(shí)施的重大項(xiàng)目超過5000項(xiàng) 

據(jù)了解，廣東近五年編制實(shí)施的重大項(xiàng)目超過5000項(xiàng)，完成投資超過4萬億元，謀劃建設(shè)了中委廣東石化、埃克森美孚、巴斯夫等超百億美元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。編制“十四五”規(guī)劃時(shí)，全省聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)集群、新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域融合發(fā)展等事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃安排了103項(xiàng)重大項(xiàng)目工程包。

大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)獲得專項(xiàng)債券額度在全國居于前列。推動(dòng)了一批批重大項(xiàng)目加快落地建設(shè)，如港珠澳大橋、廣深港高鐵、贛深高鐵建成通車，基本形成了覆蓋全省、服務(wù)全國、連通世界的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血脈”流通更加暢順，廣東服務(wù)全國、走向世界的通道更加暢順。

 11家國家高新區(qū)進(jìn)入全國100強(qiáng) 

據(jù)介紹，目前廣東共有國家高新區(qū)14家，根據(jù)科技部火炬中心2021年最新排名顯示，有11家國家高新區(qū)進(jìn)入全國100強(qiáng)，其中深圳排名第2、廣州排名第4，廣東是唯一在全國10強(qiáng)和30強(qiáng)都最多的省份。

堅(jiān)持以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，廣東省（依托高新區(qū)）建成國家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群17個(gè)、國家火炬特色基地27個(gè)、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地11個(gè)，省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群12個(gè)。廣東10家省實(shí)驗(yàn)室均在高新區(qū)布局，全省277家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)有一半落戶在高新區(qū)內(nèi)，高新區(qū)承載了廣深港澳科技創(chuàng)新走廊上近2/3的重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)，國家級(jí)孵化器在國家高新區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

 全部工業(yè)增加值位居全國第一 

記者了解到，2021年，全部工業(yè)增加值突破4.5萬億元，位居全國第一，約占全國的八分之一。國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、5G基站、國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺(tái)、國家級(jí)綠色制造名單等多項(xiàng)指標(biāo)位居全國第一。廣東省獲批建設(shè)3家國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，并列全國第一，累計(jì)建設(shè)33家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。20個(gè)集群增加值約占GDP近四成。培育40家企業(yè)成為“全國質(zhì)量標(biāo)桿”。

2021年，20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)增加值49069.97億元，同比增長8.3%，成為推動(dòng)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手和著力點(diǎn)。“十大”戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)固了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本盤，“十大”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，引領(lǐng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展。

 五年來全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過700萬人 

五年來，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過700萬人、占全國1/10，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率年度平均控制在5.5%以內(nèi)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)70.67萬人次。高質(zhì)量推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，累計(jì)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)657萬人次，逐步形成以技能促就業(yè)、以就業(yè)促增收的良性循環(huán)。基本建成以粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地為龍頭的“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系，累計(jì)孵化港澳項(xiàng)目2394個(gè)、吸納港澳青年就業(yè)3455人。在珠海（橫琴）和廣州（琶洲）設(shè)立速調(diào)快裁服務(wù)站，廣州、深圳、珠海等地試點(diǎn)聘任港澳籍仲裁員30名、調(diào)解員14名。全省人社行政許可事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，181項(xiàng)高頻服務(wù)實(shí)現(xiàn)“指尖辦”，社保卡持卡1.17億人。

廣東省養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)1.55億人次，社保基金累計(jì)結(jié)余1.59萬億元，各類社保待遇逐年穩(wěn)步提升。此外，出臺(tái)完善我省港澳臺(tái)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)措施意見，港澳居民在粵參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)累計(jì)27.92萬人次。

據(jù)悉，粵港澳大灣區(qū)（廣東）人才港今年3月正式開港，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、交流、展示、創(chuàng)新四大功能“一站式”服務(wù)。省9個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)推進(jìn)大灣區(qū)職稱評(píng)價(jià)和職業(yè)資格認(rèn)可實(shí)施方案，已實(shí)現(xiàn)8個(gè)專業(yè)領(lǐng)域超過3000名港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)。

文/廣州日報(bào)·新花城記者 許曉芳
廣州日報(bào)·新花城編輯 林傳凌